Адвокатско бюро "Милушев"

По правило достъпа до всеки урегулиран поземлен имот, попадащ в границите на урбанизирана територия се осигурява посредством реализирани улица, път или по изключение алея. Уличните регулационни линии, които определят границата с прилежащата улица на урегулирания имот дават неговото лице (чл. 14, ал. 3, т. 1 от ЗУТ).

Основания. Цел. Правила

Настоящото производство е предназначено да установи право на едно физическо или юридическо лице да прокара временен път за осигуряване на временен достъп до собствения му поземлен имот, когато:

• съгласно предвижданията на действащия подробен устройствен план конкретен урегулиран поземлен имот (УПИ) има лице само по проектирана, но не и открита нова улица;
• за съответната урегулираната част от населеното място или селищното образувание има реализирани и открити улици, но предстои създаването на нов подробен устройствен план;
• поземленият имот попада в неурегулирани части от населеното място или селищното образувание, включени в обхвата на действащ общ устройствен план (ОУП); Общите устройствени планове определят само преобладаващото предназначение и начин на устройство на отделните структурни части на териториите, обхванати от плана и нямат пряко инвестиционно приложение (чл. 103, ал. 2 от ЗУТ).
• при липса на друга техническа възможност, за да се осигури достъп до законно разрешени строежи извън границите на урбанизираните територии до разрешаване ползването на строежите, заедно с предвидените за тях постоянни пътища.

При постигане на съгласие между заинтересуваните собственици временният път се разрешава въз основа на подписания между тях писмен договор с нотариална заверка на подписите. При липса на съгласие между заинтересуваните собственици документът, който установява правото да се прокара временен път е заповед на кмета на общината.

Временни пътища при бедствия, аварии и катастрофи се прокарват въз основа на заповед, издадена от компетентни органи, определени със специален закон (чл. 39, ал. 2 от Закона за пътищата) - напр. изпълнителния директор на фонд "Републиканска пътна инфраструктура".

С прокарването на временния път не могат да се засягат заварени сгради и постройки, както и дълготрайни декоративни дървета Под заварени сгради в конкретния случай следва да се разбира само законно изградените (§ 21 от ЗР на ЗУТ);

Временният път може да се установи през урегулирани или неурегулирани поземлени имоти;

Заповедта за прокарване на временен път няма отчуждително действие - собствеността върху частите от поземлени имоти, заети за временни пътища, се запазва (чл. 190, ал. 4 от ЗУТ);

Временни пътища се използват до откриване на новите улици съгласно подробния устройствен план. С откриването на новата улица заповедта за прокарване на временен път прекратява своето действие, като не е необходимо издаването на изрична заповед за отмяна.

Документация

За издаването на заповед за прокарване на временен път заинтересуваното лица подава в общинската (районната) администрация, молба. Към молбата се прилагат:

1. Документ за собственост или други вещно права за поземления имот, до който ще се прокарва временния път;

2. Скица-извадка от действащия план за регулация (ПР), който може да бъде план за регулация на улици и поземлени имоти без режим на застрояване или план за улична регулация (ПУР) - чл. 110, ал. 1, т. 2 от ЗУТ; от изработвания нов подробен устройствен план (ПУП); от кадастралния план (КП) или кадастралната карта (КК); от общия устройствен план (ОУП) - в необходимия обхват;

3. Разрешение за строеж, в случаите, в които се осигурява достъп до законно разрешени строежи извън границите на урбанизираните територии;

4. Предложение за начина на прокарване на временния път (допустими са варианти);

5. Други документи, обосноваващи искането на прокарване на временен път - напр. липсата на друга техническа възможност, когато се осигурява до имот извън границите на урбанизираните територии.

Заповедта се издава от кмета на общината при спазване на формата и съдържанието, посочени в чл. 59, ал. 2 от АК.

Обезщетения

Временните пътища трябва по възможност да следват новите улици по подробния устройствен план, съответно улиците по проектоплана или по извършените проучвания (чл. 190, ал. 3 от ЗУТ); Съгласно чл. 191, ал. 1 от ЗУТ обезщетенията на правоимащите за вредите, причинени от прокарването на временни пътища, са за сметка на собствениците на поземлени имоти, които ще се обслужват от временните пътища; Размерът на обезщетенията се определя по реда на чл. 210 от ЗУТ, а обезщетенията за временни пътища при бедствия, аварии и катастрофи се извършват по реда на специален закон; Когато временния път се прокарва през терени, които подлежат на принудително отчуждаване за реализиране на обекти - публична собственост на държавата или общината се прилагат разпоредбите на чл. 205 - 209 от ЗУТ. Когато временния път се прокарва през места, които се отстъпват безвъзмездно за реализиране на площади, улици или булеварди не се дължат обезщетения за завземането на имота, освен за извършените в него подобрения.

Адвокатско бюро "Милушев"